《意見》提出，采購單位政府采購內部控制管理要按照“全面管控與突出重點并舉、分工制衡與提升效能并重、權責對等與依法懲處并行”的基本原則，以“分事行權、分崗設權、分級授權”為主線，通過制定制度、健全機制、完善措施、規范流程，逐步形成依法合規、運轉高效、風險可控、問責嚴格的政府采購內部運轉和管控制度。相關單位要做到約束機制健全、權力運行規范、風險控制有力、監督問責到位；采購人員及相關人員與供應商有利害關系的，應當嚴格執行回避制度。

　　

　　《意見》還明確了預算單位的主要任務：落實主體責任、完善決策機制、加強內部審核、強化流程控制。其中，強調預算單位是政府采購內部控制管理的責任主體，應建立內部工作機制，重點加強對采購需求、采購預算、政策落實、信息公開、履約驗收、結果評價等方面的管理；主管預算單位應當明確與所屬預算單位在政府采購管理、執行等方面的職責范圍和權限劃分，細化業務流程和工作要求，加強對所屬預算單位的采購執行管理，強化對政府采購政策落實的指導。